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构筑领导干部拒腐防变的坚固防线
--关于民权县开展[廉内助]活动的调查
中共民权县委副书记、县纪委书记 孟昭立
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领导干部尤其是主要领导干部处在被腐蚀的前沿阵地,在行贿手段日趋隐蔽,日趋多样化、复杂化的时代背景下,对领导干部如何拒腐保廉提出了新的挑战。近年来,民权县委对一些腐败大要案进行了认真分析,不断从中吸取教训,在加大查案惩处力度的同时,统筹兼顾,着力把开展"廉内助"活动作为领导干部拒腐防变的突破口来抓,加强了对领导千部配偶的监督制约,有效解决了后院冒烟、前院起火问题。全县100多名党政主要领导干部没有发生1例因配偶违法违纪而腐败变质的案件,营造了"当廉政典型,树立良好家风"的氛围。 一、转变思想观念,强化教育,构筑牢固的思想道德防线。县委抓住思想政治教育这个基础环节常抓不懈,帮助领导干部配偶解疑释惑,使他们在是非面前头脑清醒。一是把集中教育与经常性教育结合起来,增强主动性。不断拓展教育内容,组织开展了乡镇局委主要领导干部配偶"廉内助"培训班、法律常识知识培训班等,建立起了教育的长效机制。二是把警示教育与案例剖析教育结合起来,增强震慑性。先后组织领导干部家属观看了《王怀忠的两面人生》、《廉内助与贪内助》等警示片。聘请法律专家学者对一些重大案件进行多角度全方位分析,使他们从案件中接受教育。三是把参观学习与开展廉政谈话结合起来,增强针对性。 二、转变工作思路,多措并举,构筑全方位监督的社会防线。县委不断调整工作思路,突出监督重点,把事后监督提升到源头参与、过程监督上来,做到关口前移,超前防范。县委成立了由纪检监察、组织人事部门组成的监督工作组,加强了对领导干部配偶重要活动的全过程监督。在县纪委设立信访室和举报箱,提高了群众监督的积极性。充分发挥人大、政协的监督职能,在全县开展问卷调查活动,经常深入到社会各阶层了解掌握干部配偶的活动情况。 三、转变工作方法,加强引导,构筑严于律己的责任防线。近年来,县委注重发挥廉政典型的示范带动作用,引导领导干部配偶思廉、学廉、倡廉,增强了他们的自律意识。一是严格考评,奖惩推动。制定了《领导干部"廉内助"考评办法》,把他们的廉政情况分值化,年底组织人大代表、政协委员进行考核,奖优罚劣。二是培育典型,示范带动。县委推选出2名"廉洁文明家庭标兵"代表,在全县举办的"廉内助"报告会上分别介绍各自的先进事迹。三是加强交流,经验促动。 四、转变工作方式,抓本治源,构筑科学有效的制度防线。县委抓住制度建设这个根本,相继完善了领导干部家庭重大事项报告、收入申报、礼金礼品上交登记等制度,保证了领导干部家庭每笔收入来得清楚,去向明白。2004年年初以来,相继建成了廉政一条街,制作了廉政公示牌,定期让领导干部家庭通过廉政牌晒家底、挤水分,杜绝了灰色收入流入。进一步把领导干部家庭重大事项报告制度具体化。 几点启示 一、开展"廉内助"活动抓住根本,把制度建设放在首位; 二、开展"廉内助"活动,必须选准切入点,延伸监督链条; 三、开展"廉内助"活动,必须与时俱进,不断推进工作方法创新。(摘自《商丘日报》) |